金缕曲十二首
其一·总纲
广土苍茫立。瞰神州、山川形胜，气候千色。自古天行多震荡，洪旱崩摧频袭。幸有党、中流柱石。生命至高悬日月，把人民冷暖心头系。凝众志，化灾厄。
十年砥砺风波息。转观念、重构体制，力增能级。战罢巨灾惊寰宇，功绩举世难匹。经验贵、须珍往迹。六个坚持航向定，更与时俱进添新策。循大道，永无失。
【注】 此阕总领全篇，取“我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发”“坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上”“成效举世公认”“这些宝贵经验要坚持好运用好，并结合新的实际不断丰富和发展”等意。
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其二·忧患
莫道升平久。看寰中、暖云翻沸，洪涛频骤。旱魃台风交相虐，地裂山崩皆有。更新型、冰湖溃漏。海水倒灌惊涛起，怕次生灾害连环扣。新挑战，几曾受？
统筹高质平安守。纵千难、扬长补短，壮心依旧。生命安全高一切，社稷根基深厚。现代化、行稳致远。未雨绸缪防未患，把风险化解于前奏。忧患意，常怀袖。
【注】 此阕写当前挑战，取“全球气候持续变暖，极端天气显著增多”“大震巨灾的潜在威胁加大”“冰湖溃决、海水倒灌等新型灾害日益显现”“各种自然灾害的耦合性增强”“统筹高质量发展和高水平安全”“扬优势、补短板、强弱项”等意。
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其三·预防转型
治患贵防早。劝诸君、莫临危后方知懊恼。源头管控须抓紧，规划先筹至要。安全韧性、空间贯彻好。规避风险从长计，把隐患灭于萌芽了。强弱项，补缺漏。
排查识别须精到。普查功、系统梳理，精准扫描。工程治理强基础，设防标准提高。平急两用、设施新造。北方短板加紧补，看行洪通道安如堡。存量降，新增少。
【注】 此阕写“推动灾害治理向事前预防转型”，取“源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划”“加强隐患排查，系统梳理、精准识别”“强化工程治理”“合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准”“加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板”“有效压降存量风险、遏制新增风险”等意。
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其四·重点防控
最险山沟口。看行洪、临坡临崖，高危常有。人口聚集多隐患，一旦崩摧难救。须重点、严防死守。工程治理移危众，更禁限管理严规纠。风险降，安能久。
防灾莫待灾临后。想当年、多少村落，瞬间覆没。今把前车铭记取，决策从长计就。避险搬迁安老幼。山河无恙人欢笑，赖政通令达施良构。防患策，永为守。
【注】 此阕写“加强对人口相对聚集的山沟沟口、行洪河道、临坡临崖等高风险地段的重点防控”“工程治理、避险搬迁、禁限管理”等意。
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其五·巨灾应对
大难从天落。问如何、临危不惧，从容挥霍？底线思维须树牢，极限情形先度。预案细、周全斟酌。研判灾从何处起，把对策谋定于帷幄。拉得出，战能克。
救援体系当磅礴。看消防、国家劲旅，区域协作。监测预警争分秒，精准及时通达。信息共享、天罗地廓。极端艰危浑不怕，有雄师百万从天落。打得赢，全民乐。
【注】 此阕写“提升大灾巨灾应对处置能力”，取“树牢底线思维、极限思维”“不断完善应急预案，把困难和挑战估计得更充分一些”“健全监测预警体系，提高预警的及时性、精准性、通达性”“健全大安全大应急框架下应急指挥机制”“确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢”等意。
其六·制度优势
大考频来到。看中华、每次巨灾，从容应考。万众一心同奋战，举国驰援何浩。生死以、争分夺秒。安置统筹重建稳，防风险传导于他道。优势显，制度好。
社会主义根基牢。问寰球、谁能如此，众心永葆？生命至高空前重，党领全民共保。大灾后、山河更俏。交出优异答卷在，把制度优越彰明昭。青史载，千秋耀。
【注】 此阕写“我们是社会主义国家，一定要在每一次大灾大考中交出优异答卷，充分彰显社会主义制度的优越性”“统筹做好综合救援、过渡安置和恢复重建工作，防止自然灾害风险向经济安全、能源资源安全、粮食安全、社会安全等领域传导和扩散”等意。
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其七·科技支撑
科技安邦策。仗新型、举国体制，攻坚何惜。基础研究探规律，灾害成因细析。更攻关、关键技术。监测预警通讯畅，看生命探测搜救急。卫星转，无人机。
智能手段添双翼。大数据、物联网合，天眼如织。装备研发须先进，创新驱动给力。学研产、深度融合密。国际交流开视野，把有益经验勤收集。强实力，谁能敌？
【注】 此阕写“强化科技支撑”，取“充分发挥新型举国体制优势”“加强应急学科建设和人才培养，深入开展自然灾害基础研究”“推进监测预警、应急通信、生命探测、救援搜救等关键技术攻关”“强化人工智能、卫星遥感、大数据、物联网、无人机等技术手段运用”“深化国际防灾减灾救灾科技交流合作”等意。
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其八·法治保障
法治为纲纪。看应急、法规体系，日臻完备。立法修规随势变，执法从严无畏。权责明、赏罚有制。依法防灾皆有据，把每道环节入法制。规范化，千秋计。
良法善治安邦器。莫徇情、令行禁止，铁律如砺。预案演练依章法，物资调拨有序。灾后重建、有规可依。法治护航行更稳，把人民安全高挂起。强保障，谁能替？
【注】 此阕写“法治保障”，取“健全应急领域法治体系，根据需要及时制定修订相关法律法规，把完善立法和严格执法结合起来，进一步提升防灾减灾救灾法治化水平”等意。
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其九·基层基础
基础在基层。看一线、防灾首冲，责任千钧。资源力量须下沉，队伍配齐配强。应急场所、物资充盈。群团组织齐参与，更志愿力量共前行。群测防，体系成。
科普宣传入人心。教群众、自救互救，避险技能精。演练常开展，意识能力俱增。舆论引导、信息透明。基层堡垒坚如铁，纵大灾来临不心惊。根基固，永康宁。
【注】 此阕写“夯实防灾减灾救灾基层基础”，取“基层是抵御自然灾害的第一线”“推动资源和力量下沉”“完善基层应急救援力量体系”“强化应急场所建设和物资装备保障”“鼓励和支持社会应急力量建设”“完善群测群防群治体系”“加大防灾减灾救灾科普宣传力度”“提高全民防灾避险意识和能力”等意。
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其十·责任落实
众志可成城。问防灾、几家分管，如何协征？应急管理牵头进，防救衔接分明。委员会、统筹调度。各部门须守土尽责，看上下联动令通行。齐共管，合力凝。
责任链条须扣紧。莫推诿、各司其职，赏罚分明。统分结合防救续，攥指成拳力劲。大格局、协同高效。一旦灾临皆奋勇，把人民安危记心灵。责任在，泰山轻？
【注】 此阕写“认真抓好责任落实”，取“防灾减灾救灾涉及多个部门、多个灾种、多个环节，必须明晰职责分工，扣紧责任链条，攥指成拳形成合力”“国家防灾减灾救灾委员会和防汛抗旱、抗震救灾、森林草原防灭火3个指挥部要加强统筹协调，应急管理部作为牵头部门要靠前发力”“各地区各有关部门要守土尽责，坚持统分结合、防救衔接、上下联动”等意。
其十一·政绩观
政绩问如何？莫只看、高楼广厦，GDP多。安全防灾排何处？轻重倒置偏颇。重发展、轻安全过。救灾再大终为晚，不若防患于未然课。政绩观，须正坐。
人民至上心头刻。看古今、多少灾祸，皆因人祸。侥幸之心留隐患，待到灾临泪沱。当纠正、认知偏颇。教育常抓提能力，把责任落实不蹉跎。真政绩，平安诺。
【注】 此阕写“做好防灾减灾救灾工作，同样需要树立和践行正确政绩观”“坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向”“加强教育培训，着力提高各级干部的防灾减灾救灾能力，确保认识到位、责任到位、工作到位”等意。
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其十二·总结展望
长策安天下。看今朝、防灾体系，日新如画。十载探索成效显，更把宏图再写。预防转、巨灾能化。科技法治双翼展，基层固责任落实罢。优势显，谁能亚？
征程万里从头跨。纵前路、风雨难测，有备无怕。人民至上心永驻，党领航程无价。现代化、行稳致远。大考每临皆胜券，把社稷安危放不下。金缕曲，歌华夏。
【注】 此阕总结全篇，融汇“不断提高防范应对各类自然灾害的能力和水平，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保中国式现代化行稳致远”等主旨，以“人民至上”“党的领导”“制度优势”收束全篇。
赋文：
防灾减灾赋
（以“人民至上、生命至上”为韵）
乾坤浩荡，造化无穷。九州广袤，五岳峥嵘。然天行有常，风雨不测；地动无常，崩摧忽惊。洪涛卷而城郭没，旱魃炽而禾稼倾。台风过处，屋宇摧折；地震来时，山河改形。此自然之巨力，实人类之大敌也。
惟我中华，屹立东方。承五千年之文明，历无数次之灾殃。大禹治水，疏导为方；李冰筑堰，沃野流芳。古圣先贤，皆以民生为念；历代明君，总把灾患预防。然则天道难测，人力有穷。及至近代，科技日昌，制度渐良，防灾之策，愈见周详。
岁在壬寅，中央定策。以人民为根本，视生命为至高。转理念而重预防，改体制而强协调；建体系而固根基，提能力而铸铁壁。十年砥砺，勋业昭昭。战洪水于江汉，救震灾于川西；御台风于闽浙，抗旱魃于陇畦。万千群众得保全，举世同声称奇迹。
然则气候变暖，极端日增。洪涝频仍，台风更盛；干旱持久，高温难承。大震之危未解，新型之灾又萌。冰湖溃而雪水泻，海潮倒而咸水浸。灾害耦合，次生频仍。此诚危急存亡之秋，不得不深谋而远虑也。
于是倡预防为先，源头管控。规划国土，韧性为纲；排查隐患，精准为要。设防标准提高，工程治理强化。北方补短板，南方固堤坝；城市建平急两用之设施，乡村避高危风险之山凹。存量渐降，新增遏制，防患于未然，减灾于未发。
若夫大灾骤至，巨变忽生。底线思维不可缺，极限情形须先明。预案周详，虑难而备；预警精准，争秒抢赢。指挥体系高效，救援力量雄兵。消防劲旅，区域中心；拉得出而冲得上，打得赢而救得成。综合救援有序，过渡安置有情；恢复重建有力，风险传导不侵。社会主义之优越，于此大考而愈彰。
科技强基，法治护航。举国体制攻关，学科人才共襄。卫星遥感监测，人工智能运算；大数据析其变，物联网察其详。无人机巡于天际，生命探测于废墟。装备先进，研发精良。国际交流，取长补短。法度完善，执法刚强。科技与法治双轮并驱，防灾之实力日益增长。
尤重基层，夯实基础。资源下沉，力量汇聚。应急场所齐备，物资装备充足。社会应急踊跃，群团志愿共赴。群测群防，人人皆兵。科普宣传入脑，避险演练入户。全民意识提升，自救能力显著。舆论引导及时，信息发布无误。基层堡垒坚不可摧，第一防线固若金汤。
责任如山，岂容懈怠。多部门协同作战，各环节无缝衔接。委员会统筹全局，指挥部各司其责。应急管理牵头在前，地方守土尽责不懈。统分结合，防救衔接；上下联动，齐抓共管。责任链条扣紧，赏罚制度严明。
至若政绩之观，尤须端正。莫重发展而轻安全，莫重救灾而轻预防。人民至上，岂容侥幸之心；生命无价，当怀敬畏之诚。教育培训常抓，干部能力提升。认识到位则决策不偏，责任到位则执行必成。
嗟乎！天灾虽不可免，人祸犹可预防。智者虑于未萌，明者防于未形。今我中华，政通令行；防灾体系，日臻完善；救援能力，举世钦敬。展望未来，任重道远；统筹高质量发展与高水平安全，确保中国式现代化行稳致远。人民安乐，社稷永宁；大灾大考，必书新篇！
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（注：以上诗词赋文均依据习近平总书记《提高防灾减灾救灾能力》重要讲话及《求是》杂志文章创作，力求忠实原意，以传统文学形式讴歌新时代防灾减灾救灾事业。）
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